越南总理立下军令状，为何仍难解电力短缺问题？

阅读此文前，诚邀您点击一下“关注”按钮，方便以后持续为您推送此类文章，同时也便于您进行讨论与分享，您的支持是我们坚持创作的动力~

声明:本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写，文未已标注文献来源及截图，请知悉。

#长文创作激励计划#

编辑|知了

2024年3月，越南总理范明政立下“军令状”，今年不会再出现电力短缺问题。

可刚过了5月份，越南就被曝出让制造业大厂“自愿”减少用电需求，比例高达30-50%。

越南的“缺电荒”对投资者而言苦不堪言，不少外资吓得不敢前去投资。无奈之下，越南只好再次向中国购买至少18亿度电。

有人好奇，被寄予希望的“世界工厂2.0”，为何偏偏被电力问题难倒了呢？

再向中国购买18亿度电

前不久，普京访问越南，得到了越方的高度重视和接待，双方达成了多项合作，但这些合作对中国来说并不是太友好。

首先，双方在安全领域更深一步的合作。除了加强武器采购外，双方还决定在越南打造核科学技术中心，且不排除核武器的研发，一旦越南拥有这一重器，那对我国西南边境将是一大威胁。

其次，俄越双方还达成了南海石油开采工作，但开采的却是中国南海地盘。过去多年来，俄越一直在南海盗采中方石油资源，但去年梅德韦杰夫宣布，俄退出南海开发项目。

可如今，南海局势风起云涌之时，俄越再次达成了石油开采合作，这显然是不把中方利益放在眼里。

不过，就在送走普京后，越总理范明政火速前往中国，向中方“对表”，解释俄越合作不会危害中国利益，越南也不会放弃和中方的合作，不会在中、美、俄大国博弈中选边站。

范明政还直言不讳道，中国对全球经济增长的贡献率为38%，且为越南带来巨大商机，欢迎中国继续在越南合作。

有人好奇，为何越总理这么有诚意？其实，范明政如此表“忠心”，就是怕中国断了输送越南的18亿度电，这是咋回事？

早在5月21日，路透社就已报道，越南再次出现了用电紧张问题，越政府呼吁多家制造业应节约用电，鼓励富士康等耗电量大厂“自愿”减少30%。

越南工贸部门也表示，因2024年上半年经济迎来了复苏，工业生产火热，电力需求愈发旺盛，预计5-7月份需求将达到1091亿千瓦时，同比大增13%，远超预期。

越南国电集团表示，2024-2025年度的电力容量需扩充4000-5000兆瓦，北部的用电缺口就达到2000兆瓦，越南想要实现“新世界工厂”的地位，就需要解决发电问题。

其实，早在2023年时，越南就出现了严重的“电荒”，夏季高峰期全国大范围停电，就连首都河内也陷入了漆黑中，因天气太热，不少民众只能前往山洞睡觉。

因停电导致的高温折磨，越南一养殖场的1000多只鸡全部热死；一些在农田耕地的水牛，也因太阳暴晒而猝死田间。

缺电也带动了越南的发电机生意，不少商人或高收入者，纷纷购买发电机满足发电需求。但对越南普通人来说，一天光是发电费用就达到357元人民币，根本支付不起。

今年，越南的“电荒”问题并没有迎来好转，政府不得不调整2024年的用电规划，并决定继续向中国购买18亿度电。

缺电导致部分外资考虑撤资？

其实，缺电对越南政府来说，最大的影响是制造业生产大受影响，其“世界工厂2.0”的期望也因缺电而愈发渺茫。

有数据显示，从2018年1月至2023年4月30日，外资在越南的投资资本为1800亿美元，为越南35年外资投入资本的40.3%。

如三星、苹果、富士康等纷纷在越南布局，计划将这里打造全球的新制造业基地。

越南能够吸引外资，除了人工廉价外，也因超3000公里的海岸线，这意味着货物进出口十分便捷。

然而，自2023年“电荒”开始，外资在越南的运营严重受到干扰，就连三星、富士康等国际大厂也被迫停电停产，这使得越南“新制造中心”的声誉受损惨重。

很多外资因考虑越南能源短缺问题，开始动摇了投资意向。仅2023年，国际资本在越南的投资大减32.1%，约1200万美元资金从该国撤资，这使得越南的经济损失高达14亿美元，只能选择动用外汇储备，以维持经济秩序的稳定发展。

但截止2023年11月，越南的外汇只剩下870亿美元，债务额却高达2152亿美元，美元兑越南盾汇率降至1:25458。

再加上房价、股价的泡沫，以及失业率大增，越南社会出现了明显不稳定性。

今年开始，越南政府下决心要解决用电问题，可口号喊得再响，依旧抵不过现实，越南再次呼吁工厂主动限电。

如此一来，引来了外国商会的不满，纷纷要求越方解决电力供应问题。韩商会称，因该国的电力风险太大，韩半导体产业暂缓在该国的投资；日商会也曾警告越政府，如果越南还找不到解决方案，那部分日企或考虑撤出越南。

因缺电问题，芯片巨头英特尔对外表示，将搁置在越南的投资计划。而苹果、富士康本计划在越南扩产，可如今却没了下文。

眼看着外资撤资或不考虑投资，越总理范明政只好对外承诺，越南不会再有电力短缺问题。他还呼吁，家庭和企业应该减少高峰用电需求，安装太阳能板发电，以解决用电问题。

有人好奇，一个制造业大国，难不成解决不了用电问题吗？越南电力为何会严重短缺？

越南电荒的原因是什么？

从越南的电力结构来看，其发电主要依赖于水力和火力两种。

首先，水力发电占越南总发电量的近4成。作为东南亚国家，越南河网密集、雨量丰富，湄公河、红河穿梭而过，其年均径流量为8400亿m³，为越南供应了足够的水力发电。

但越南的水力发电有一个缺点，那就是地形比较平坦，没有太大的地势差，因而很难建成大规模的水电站，发电量也有限。

且水力发电还有一个问题，那就是受枯水期影响严重。每年5-7月份，东南亚就会进入传统的“热浪”高温，印度最高气温逼近50℃，而越南也可轻松突破40℃。

在这3个月里，除了高温外，河流也会进入枯水期，如此一来发电量将大大减少，无法满足工业制造需求。

其次，除了水力和占比较少的风力发电外，越南剩下的电力需求全靠火力发电，且主要是煤电。

只不过，越南虽然拥有着38亿吨的煤炭储量，红河盆地3500米深处还有着2100亿吨的煤炭储量，但越南的开采技术落后，每年的煤炭产量只有5000万吨，还需要严重依赖外国进口。

如2023年全年，越南进口了5110万吨煤炭，同比大增61.4%。而2024年1-4月份，越南进口2056.88万吨，同比大增72.3%，预计今年将进口超6000万吨煤炭。

这些煤炭大都源于老挝，为了方便煤炭运输，越方还计划建造长为160千米的输送带。

只是，受国际影响，近年来煤炭价格大涨，购买成本并不便宜，但产出的电量却不是太多，属于典型的“高耗能、低产出”。

其实，越南现有的发电机组早已是老古董了，已运行数十年之久，发电能力弱，耗能高。而火电技术最为先进的是中国，我国的燃煤机组效率高、耗能低。

但因美西方频频在环保问题上向中国发难，中国迫于舆论压力，于2020年宣布不会在境外新建煤电项目，这使得越南方面想引进却引进不了。

眼看着工业生产需求大增，耗电量加大，越南只能被迫选择从中国、老挝购买电力资源。

一度电4毛7，中国为何要卖？

在越南《第八个国家电力发展规划》中，明确提出将投入1347亿美元用于发电，保证足够的电力供应问题，并规划2030年不再开发煤电项目。

但政策刚颁布不久，英媒就表示，越南1-4月份的碳排放量同比大增34%，难以履行气候变化承诺。

原来，越南为了发足够的电，大力进口煤炭。2024年前5个月，煤电发电量占比为59%，高于去年的均值45%。

但前面说了，越南火力发电量仍满足不了国内工业的使用需求，早在2023年5月，中越就重启售电业务，而上一次中国为其供电还是7年前。

不过，有知情人士发现，中国售电的价格比越南自己发电成本低多了，一度电才4毛7。

不少网友认为，不应该对越南这么好，越南抢了中国那么多订单，为何还要给他们提供廉价的电力资源呢？

其实，中国之所以这么做，主要是以下3个用意：

1、中越两国友好合作

尽管在黎笋政府上台后，中越两国曾有过分歧和矛盾，还发生了战争冲突。但自从黎笋死后，中越关系再次好转起来，中越早已是全面战略伙伴关系，在经贸上的合作深入。

而中国古话“远亲不如近邻”，和越南搞好关系，有利于中国西南地区的稳定和平。

这几年来，中越关系进入蜜月期，前不久菲律宾在南海挑衅，越方谴责了马科斯政府的不当行为，呼吁其应落实《南海各方行为宣言》。

可见，中国的影响力已深入越南，在中美东南亚博弈的战场上，越南偏向中国显然是好事。

因此，于情于理，中国都不会对邻国“见死不救”。

2、赚取收益

近年来，我国大力发展清洁能源，水利、风力、光伏发电已形成规模。但电力资源不能存储，发电后不用就只能白白浪费。

既然我国不缺电，何不将多余的电卖出去？这样还能赚取不错的收益。虽然卖给越南的电便宜，但发电成本更低，既然互惠互利，这生意干嘛不做呢？

3、产业转移地

不少网友认为，越南是美西方扶持的新制造工厂，为的就是打压我国的制造产业。但事实真的如此吗？

其实并不然，越南已是我国转移低端产业的主要基地，早在2008年中方就已布局，2014年纺织、鞋帽、服装等低端产业陆续进入越南，而我国反而迎来了制造业的升级转型，着重于生产高附加值产业。

为何选择越南呢？还因越南距离中国最近，更容易受中国的辐射。

越南的地理位置出色，是我国“海上丝绸之路”的重要节点，也是我国应对欧美“脱钩”背景下扶持的新兴市场，这些企业在越南的投资建厂，其利润大头最后还会回到国内。

而为越南供应电力，才能避免美西方将“新制造基地”转移到印度等其他国家，中国才能有更大的掌控权。

有了对越南的电力输送，越南才不敢轻易在中美俄三国站队中偏向其他国家，不然中国就可通过电力资源轻松对越南卡脖子。

必须加快电力改革

越南想要成为制造业工厂，那就必须全方位进行电力转型，不然缺电问题会一直存在，外资撤离的意愿会更加强烈。

如今，越南已决定拿出1347亿美元用于电力改革，避免大范围停电的现象发生，其改革主要包括以下2点：

1、完善基础建设

越南的发电、输电技术十分落后，还在用苏联时期的发电机组以及输电设备，以至于发电量低、电力传送过程中耗电量大，再加上越南南北狭长，远距离输电场景比较多，使得电力损耗比较大。

而想要完善电力的基础建设，当下只能引入中国的特高压输电技术以及燃煤机组，这样才能大幅度提高煤电的利用率。

2、开发光伏发电

越南的水利发电受季节影响比较大，唯有引入新的发电方式，才能解决水利发电停摆的问题，而光伏发电无疑是很好的选择。

越南国土处在热带、亚热带地区，全年日照2500小时，因而光伏发电资源十分丰富，可在国内大范围普及光伏发电。

其实，早在2014年开始，中国光伏巨头就已深入越南市场，建造了光伏产业基地，形成了越南最大的光伏产业集群。

如今，越南已是中国光伏玻璃的最大进口国，而这些光伏设备为越南发展光电提供了基础，也让越南光电产业离不开中国。

可见，不管是电力设施改革还是发展光伏发电产业，越南都需要依赖中方的技术和投资，这将保证越南在日后很长时间不敢向中国反水。相信在中国的助力下，越南早日能够解决能源问题。