【文/观察者网 杨蓉】
英国《金融时报》7月1日引述多名知情人士说法称,作为以方愿景中战后加沙地带管理模式的试点,以色列正准备在加沙北部社区支持建立一系列被称为“人道主义气泡”的巴勒斯坦人社区,以逐渐在加沙全境取代巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)的管理。不过,这种做法在以色列内部和外界都遭遇质疑和批评。
6名了解该计划的人士说,这一试点计划将很快在加沙北部的阿塔特拉(Atatra)、拜特哈嫩(Beit Hanoun)和拜特拉希耶(Beit Lahia)居民区启动,这些地区距离以色列边境都仅约2到3公里。
根据该计划,以色列军方将从加沙北部的西埃雷兹过境点向“经过审查”的当地巴勒斯坦居民输送援助物资,而这些巴勒斯坦人将从分发物资开始,逐步扩大自身在社区的职责,直到接管该地区的民事管理。
报道说,如果试点成功,以色列将把这些“人道主义气泡”向南扩展到加沙其他地区,“以此取代哈马斯的统治”。一名熟悉以色列想法的人士说,该计划也被视为在停火谈判陷入僵局时向哈马斯施压的一种方式。
紫色小点为以方设想的“人道主义气泡”所在地(《金融时报》)
据报道,这是以色列国防部长加兰特所倡导的更广泛的“三阶段”战后计划中的一部分。根据以方设想,这些“气泡”未来将由来自国际社会和阿拉伯联盟国家的代表、当地巴勒斯坦权力机构官员以及私人承包商共同管理。
据悉,以军将至少在计划实施的最初阶段“确保安全”,但也有计划在加沙内部训练一支巴地方部队,接管“气泡”内的安全事务。这支地方部队将由前巴权力机构安全人员组成,并在美方官员主持下前往约旦或约旦河西岸接受培训。
两名熟悉内情的人士透露,巴勒斯坦权力机构情报部门负责人马吉德·法拉杰(Majed Faraj)已经开始从加沙内部为这支部队筛选人员,目前已有数千人被确定为潜在候选人。
此前,哈马斯3月31日曾指责巴权力机构的“安全部队”混入援助卡车车队,试图进入加沙北部,以“配合以色列”。哈马斯称,这些安全部队是由法拉杰指挥的。一名巴权力机构官员当时否认了哈马斯的指控,以色列方面则没有回应。
“无人买账”的计划
不过,这份初衷在于“清除”哈马斯的“气泡”计划,遭到了来自内部的不少质疑,一名了解该计划的人士甚至称这个项目为“异想天开”(fantasy)。另两名了解该计划的人士说,以色列早就在加沙实施过类似的计划,但遭到了哈马斯的挫败。
知情人士称,自去年11月以来,以色列就一直在试图确定可以代替哈马斯管理加沙地带的当地巴勒斯坦人,但没有取得任何重大成功。一名以前高级官员表示,以方已经在加沙中部和北部的三个不同地区与巴勒斯坦人合作进行过“试点”,但这些巴勒斯坦人“不是被哈马斯殴打就是被杀”。
一名加沙地带安全部门消息人士说,上周,哈马斯“处决”了加沙中部一个著名家族的首领,理由是后者涉嫌“接受”以方提议,这个家族因此和哈马斯安全人员爆发了暴力冲突。哈马斯当时则在一份声明中表示,其不会允许任何人“干涉”加沙地带的未来,并将“斩断”以色列占领军试图篡改加沙人民命运和未来的长臂管辖。
6月28日,加沙城,巴以冲突持续,被以色列轰炸的目标地区冒出滚滚浓烟(视觉中国)
此外,训练一支由巴人组成的地方部队的想法也在以色列政府内部遭到高层抵制。前述以前高级官员说,以高层“甚至不愿提及巴勒斯坦权力机构”,现在只讨论最初的“气泡”试点。
报道指出,以色列总理内塔尼亚胡一贯拒绝巴勒斯坦权力机构在加沙发挥任何作用,并断然拒绝落实国际社会普遍认可的两国方案。与此同时,内塔尼亚胡及其幕僚又坚持阿拉伯国家政府应该为以色列的战后加沙安排提供外交、财政和安全上的全面支持,这也导致阿拉伯国家对其计划反应冷淡。
5名熟悉讨论情况的人士表示,阿拉伯国家官员拒绝在没有巴权力机构和有关巴勒斯坦建国实质进展的情况下发挥任何此类作用。一名阿拉伯国家外交官直言:“除非以色列采取具体步骤支持巴勒斯坦建国,否则阿拉伯国家不会支持其加沙重建或战后计划。”
前述以色列高级官员坦言,如果以色列只想持续进行所谓“人道主义气泡”的下层试点是行不通的。“如果没有一个长期的全面计划,不会有买家会把钱投进去的。”
值得一提的是,早在今年2月,路透社也曾报道过类似的以色列试点计划,但称这些加沙地带试点为“人道主义口袋”(humanitarian pockets)。据当时报道,以色列官员称,该计划将寻求既不隶属哈马斯、也未为巴权力机构工作过的巴勒斯坦人管理这些地区的民政事务。对此,哈马斯表示,这实际上意味着以色列对加沙的“重新占领”,注定要失败。
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